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据顺德区检察院介绍,2023年7月,11岁的小陈(化名)结束了一学期的学习,迎来了暑假时间。有一天,闲来无事的他在平板电脑上网浏览时看到一个“有情趣”APP弹窗,在好奇心驱使下偷偷用外婆的微信号,在平板电脑上登录了该软件(成人社交网站),并注册账户充值,然后趁父母睡着后,躲在房间里跟网络女主播视频聊天。

经了解,周某是“有情趣”软件的一名网络主播,为了获取平台话费返利及打赏,在明知小陈仅11岁系儿童的情况下,仍然多次通过语言、肢体动作、着装、裸露身体等引诱小陈进行裸露、玩弄身体隐私部位的聊天并充值刷礼物。“我们肯定不是个例,我担心主播这个行为还影响了很多其他的小朋友。”敏锐察觉到周某的裸聊行为可能侵犯了孩子的合法权益后,小陈的父亲果断选择了报警。

为延伸办案质效,加强未成年人防性侵教育,针对本案暴露出的网络平台对主播注册监管不严、未成年人网络使用不当等问题,顺德区检察院积极联合公安机关对涉案网络平台加强监管,将该案作案手法编入防性侵教育课件,通过法治副校长平台将相关知识传授给学生,并与妇联、教育等部门合作开展“权心为你、护苗成长”防性侵专题公益课堂。

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“在此背景下,《若干措施》的出台与实施显得尤为重要。”中南财经政法大学经济学院院长、教授石智雷指出,生育支持政策聚焦母亲孕前准备直至孩子成长的各个阶段,为其提供包括营养补充、疾病筛查、住院分娩、生育补贴以及普惠性托育托幼服务等,有效减轻了家庭在生育和养育过程中的经济负担,缓解了他们养育的焦虑和压力。

杨凡指出,《若干措施》中的政策“颗粒度细”“可执行性高”,从运营补助、税费优惠、行业人才、职业技能、综合监管等方面提出完善普惠托育支持政策的具体措施。比如,提出鼓励各地出台多孩子女同校就读具体实施办法,帮助解决家长接送不便问题;完善覆盖全学段学生资助体系,确保家庭经济困难学生及时受助。又如,鼓励用人单位结合实际采取弹性上下班、居家办公等方式,营造家庭友好型工作环境等。

近年来,在生育支持政策体系的建设过程中,各地已经进行了许多有益的探索和实践。在总结前期经验的基础上,《若干措施》将一些行之有效的做法上升为政策。例如,一些地区通过提供生育津贴、完善生育保险制度等方式,有效缓解了家庭在生育阶段的经济压力;鼓励有条件的地方将参加职工基本医疗保险的灵活就业人员、农民工、新就业形态人员纳入生育保险等。

“《若干措施》把增进民生福祉与生育支持和生育友好政策体系有机结合,这强化了生育服务支持与民生改善的结合。”南开大学经济学院教授、中国人口学会副会长原新介绍,例如发挥保险二次分配和防风险的功能,增强生育保险保障功能,强化生育保险对参保女职工生育医疗费用、生育津贴待遇等保障作用。再比如,要完善生育休假政策,统筹多渠道资金,建立成本共担机制。