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澎湃新闻注意到，此次修订主要涉及四方面内容：一是取消部分分析价值可被其他关联指标或者业务指导取代的指标；二是将一审裁判被改判率与被发回重审率、生效裁判被改判率与被发回重审率分别合并调整为二审改判—发回重审比、再审改判—发回重审比，引导中级以上人民法院依法履行纠错职能，树立“当改则改”的工作导向；三是调整部分指标的业务口径，确保统计结果更精准、更符合办案实际；四是经过充分调研论证，调整部分指标的区间参考值，防止片面追求较优数据，加剧一线法官工作负担。

“一些地方法院在运用指标体系过程中，仍然存在变形走样、背离规律的现象，增加了基层负担。”最高法审管办负责人举例说，有的法院抱持“唯数据论”的错误政绩观，将抓指标等同于抓工作，额外增加不科学、不必要的指标新莆京wns8888，把指标任务层层摊派、逐级加码，令一线法官不堪重负、无所适从。有的高级、中级人民法院热衷于对辖区法院张榜排名新莆京wns8888，甚至在已进入合理区间情况下仍通报名次，导致基层跟风攀比，为名次所累。有的法院不能系统地、辩证地看待指标体系，要么为片面追求绝对的“低改发率”而“能维持尽维持”，要么为美化诉前调解数据刻意压降收案数量，严重损害当事人诉讼权利。

“全国有3500多家法院、12.7万名法官，指标体系必须抓主要、管重点。同时，全国89%以上的案件都在基层法院，指标的功能重在评价和促推，决不能‘唯数据论’，额外增加基层负累。”前述负责人表示，审判质效提升和指标数据改善是一个渐进过程，对短期内出现的数据波动，应保持一定的“容忍度”，为下级法院改进工作预留必要的时间空间，不宜过于频繁地通报。

澎湃新闻注意到，为做优做实指标体系的“体检表”定位，此次修订内容包括通报和运用机制。“最高法将减少通报频次，每季度数据会商后，随会商纪要下发指标数据通报。通报的仅是相关高级人民法院辖域内审判执行工作的运行情况，不涉及其他地区，更不包括排名信息。”前述负责人说，用来通报的指标应当聚焦重点领域、关键环节，具有引领、提示、督促价值。

例如，起诉、上诉、申诉、申请再审都是当事人的法定权利，不能异化为限制诉权的冲动。本次修订中，针对一些法院过度追求“低改发率”甚至“零改发率”的做法，将一审裁判被改判率与被发回重审率、生效裁判被改判率与被发回重审率分别合并调整为二审改判—发回重审比、再审改判—发回重审比，引导中级以上法院在纠偏纠错时，树立“当改则改、慎重发回、定分止争”的工作理念新莆京wns8888，尽可能依法直接改判，减少不必要甚至不负责任的发回重审，防止程序空转，尊重和维护当事人诉权。

此外，本次修订过程中，有地方法院建议取消或压减二审开庭率指标。“我们认为，这一指标能够反映二审案件程序透明度和庭审实质化水平，仍有必要保留。”前述负责人认为，实践中，二审是否开庭应当依照诉讼法、司法解释和个案情形决定，发挥好二审终审和定分止争效果。根据各级人民法院建议，我们剔除了撤回上诉、按撤回上诉处理的案件，以加强对二审开庭案件的监督管理，确保符合法定条件的二审案件均得到开庭审理。

“高级、中级人民法院在开展本辖区审判质效考评工作中，不得在修订后的指标体系之外增加其他考评项目，正在使用的应当检视、取消，坚决杜绝加码考评、重复考评。”最高法还明确要求，今后各高级人民法院制定的辖区审判质效考评类制度文件，必须于正式印发后30日内，以院名义向最高人民法院审管办报送备案。对本辖区中级人民法院的类似文件，各高级人民法院也应严格审查管理。

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中新网上海9月30日电 (记者李佳佳)今年国庆假期(10月1日至10月7日)，上海浦东、虹桥两大机场预计航班量1.6万架次(其中浦东国际机场1.1万架次、虹桥国际机场0.5万架次)，日均2287架次，同比增长7.1%；预计保障进出港旅客258.1万人次(其中浦东国际机场163.8万人次、虹桥国际机场94.3万人次)，日均36.9万人次，同比增长14.4%。

国庆假期，上海两大机场在航站楼出发、到达等主要旅客动线上的问询柜台、值机柜台、安检通道、进场高架路等点位布置了2000余面五星红旗和2000余盏中国灯笼新莆京wns8888，楼内电子屏、广告屏滚动播放庆祝国庆海报。浦东国际机场以“中国心、梦飞扬”为主题设置了6个主题打卡点和33处氛围景观，虹桥国际机场设置了9处可以步入式的国庆主题花园景观，让旅客可以近距离观赏体验。机场问询柜台和出租车站点还免费赠送小国旗、主题钥匙扣、徽章等小礼物，与旅客和驾驶员们共庆新中国75周年华诞。

9月27日，由上海市政府外办联合多部门、机场集团牵头在浦东国际机场T1和虹桥国际机场T1建设的外籍人员一站式综合服务中心建成启用，结合此前已经启用的浦东国际机场T2外籍人员一站式综合服务中心，外籍旅客可以在两大机场3个国际到达大厅第一时间享受到入境服务指南、WiFi设备租赁、手机卡交通卡销售、外币兑换、零钱包兑换、移动支付等全天候一站式综合服务。

9月29日，虹桥国际机场还联合海关、边检、航司等，围绕旅客航空出行全流程，发布了“虹桥快线”“虹桥智行”“虹桥易改签”“虹桥行李+”等7大服务产品，并在2号航站楼推出安检“家庭乐享”服务通道，方便携带儿童的家庭出行旅客便捷过检。浦东国际机场增设“无托运行李柜台”，在安检待检区加强对不能携带乘机物品的提示宣传，提醒旅客提前自检，进一步提升值机和过检效率。进一步优化首乘旅客、老年人等特殊旅客服务，除提供全流程引导陪同外，国庆假日期间还为65周岁以上独自出行的老年旅客提供行李优先办理服务。两场的停车场(库)、交通站点加派引导人员，根据客流情况灵活调配停车和出租车资源，更好满足旅客停车和用车需求。协调餐饮商户和便利店铺做好守底航班的服务保障。(完)