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会上，公安部刑事侦查局副局长郑翔介绍，日前，公安部会同国家发展和改革委员会、工业和信息化部、中国人民银行联合印发了《电信网络诈骗及其关联违法犯罪联合惩戒办法》(以下简称《惩戒办法》)，将于2024年12月1日起正式施行。《惩戒办法》是保障《反电信网络诈骗法》贯彻实施的重要配套文件，也是在反电信网络诈骗法颁布实施2周年之际，进一步推动电信网络诈骗违法犯罪打击治理工作向纵深发展的重要举措。

对此，2015年8月29日，第十二届全国人大常委会通过的刑法修正案(九)新增了帮助信息网络犯罪活动罪，2021年6月21日，《最高人民法院、最高人民检察院、公安部关于办理电信网络诈骗等刑事案件适用法律若干问题的意见(二)》进一步明确，买卖、出租、出借电话卡、物联网卡、短信端口、银行账户、支付账户、互联网账号等行为属于“帮助信息网络犯罪活动罪”适用范围江南app体育下载官网，但此类行为并未得到有效遏制，犯罪团伙仍然能够不断获取前述作案工具，继续作案。此外，虽然金融、电信、互联网领域已明确规定实名制，但仍有少数企业或个人通过技术手段规避风控措施，或者通过其他手段为非法买卖、出租、出借的上述卡、账户、账号等提供实名核验帮助使实名制规定难以有效落实。

为深入贯彻反电信网络诈骗法，为打击治理涉诈黑灰产违法犯罪提供有效的惩戒手段和政策依据，进一步完善打击治理电信网络诈骗违法犯罪的法律体系，切实加强打击治理电信网络诈骗及其关联违法犯罪工作江南app体育下载官网，公安部会同国家发展和改革委员会、工业和信息化部、中国人民银行深入调研，并征求相关部门意见，共同制定本《惩戒办法》。

《惩戒办法》坚持依法认定、预防为主。《惩戒办法》严格按照《反电信网络诈骗法》的规定，进一步细化惩戒对象范围，坚持依法惩戒，区分了设区的市级以上公安机关和省级以上公安机关审核认定惩戒对象的范围，进一步明确认定标准，更具有操作性。同时，《惩戒办法》明确列出针对哪些人实施惩戒、针对哪些行为实施惩戒，主要目的是为了让社会公众清楚认知实施电信网络诈骗及其关联违法犯罪行为将承担的法律责任，从而实现警示教育、预防犯罪的效果。《惩戒办法》还规定，在惩戒期限内，相关企业对被惩戒人员本人的银行账户、互联网账户、电话卡的多项功能进行限制，从技术层面严防再犯。

《惩戒办法》坚持分级惩戒、过惩相当。《惩戒办法》规定因实施电信网络诈骗及其关联犯罪被追究刑事责任的人，适用金融惩戒、电信网络惩戒、信用惩戒措施江南app体育下载官网，惩戒期限为3年；经设区的市级以上公安机关认定具有非法买卖、出租、出借电话卡、物联网卡、固定电话、电信线路、短信端口、银行账号、支付账户、数字人民币钱包、互联网账号等行为的单位、个人或相关组织者，适用金融惩戒、电信网络惩戒以及纳入金融信用信息基础数据库，惩戒期限为2年，明确对不同惩戒对象实施不同种类的惩戒，体现过惩相当。同时，《惩戒办法》在综合运用金融惩戒、电信网络惩戒、信用惩戒等惩戒措施的同时江南app体育下载官网，保留了被惩戒对象基本的金融、通信服务，确保满足其基本生活需求，充分体现惩戒的适度性。

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“它最大的一个特点是按照‘风光火储一体化’开发，意思就是按照风光同场、风机混排方式建设，先实现风光两种能源互补，再按照装机容量同步配置多种形式的储能，建成后将成为世界上最大的风光同场项目。”华能翼珍风光电站负责人曹鑫解释说，比如，白天风小但阳光资源丰富，那就以光伏发电为主；反之，则以风力发电为主。如果风、光资源发电量大，无法实时消纳，那就可以通过储能设施把多余的电能储存起来。

电站并网协作是关键。国网庆阳供电公司电力调度中心专责乔木作为华能翼珍风光电站定点巡检人员，他介绍说：“新能源场站电压无功关乎电力系统稳定，一旦出现问题，企业成本增加，设备效率下降，电能质量受损。自场站并网，我们与华能建立常态化联动机制，定期走访检查，提升庆阳电网网源协调水平，保障供电安全可靠。”

环县属二类光能资源区和三类风能资源区，风光资源丰富，新能源项目建设“遍地开花”。在小南沟乡华能风电项目C1升压站，随着9月底最后一片桨叶安全精准就位，该项目76台风机吊装全部完成；总投资10.82亿元的庆阳北750千伏变电站也在加紧施工。此外，华能首批323万千瓦风电项目6个区块全面开工，华电毛井30万千瓦光伏项目并网发电；华能二批277万千瓦、龙源芦家湾30万千瓦、中电绿能毛井20万千瓦项目加快推进。