杨东任中国人民大学法学院院长、党委副书记

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至此，在全国拥有“万亿之城”最多的江苏已有4个设区市加入“冲GDP万亿”队列。澎湃新闻（www.thepaper.cn）注意到，此前，徐州、扬州、盐城均定下了“冲线”时间表：徐州明确，锚定“十四五”跻身万亿级城市行列不动摇。扬州、盐城提出，未来三五年跻身“万亿俱乐部”。其中，徐州2023年GDP达8900亿元，外界普遍认为该市将成为江苏第六座“万亿之城”。扬州、盐城分别为7423亿元、7404亿元，是江苏未来数年万亿城市继续扩容的“潜力股”。

下车伊始，姜冬冬调研了市发改委。他说，之所以把部门调研的第一站放在发改委，因为发改委是综合经济部门，是抓规划谋长远的牵头部门，是统筹经济运行的牵头部门，是重大项目建设的牵头部门，在全市发展大局中职责重要、地位特殊。他要求，发改委要勇当先锋，打好“三大战役”，即项目建设“攻坚战”、深化改革“突围战”、优化营商环境“持久战”。

靖江市是当年渡江战役的“东起点”，姜冬冬说，要高扬“东线第一帆”，勇挑大梁奋争先，持续扩展跨江融合新空间。泰兴市是泰州的领头羊，姜冬冬调研时指出，要逐鹿苏中勇当排头，跨江争雄奋力赶超，为全市高质量发展大局多作贡献。对“鱼米之乡”兴化市，姜冬冬要求，向“新”而兴、化“绿”成金，打造生态产品优良、生态经济活跃的绿色发展示范区。

向西看，南京都市圈在泰州与扬州、镇江交界处便戛然而止，未将泰州纳入；向南看，苏锡常都市圈在长江以南组建“超强联盟”，与泰州隔江相望；向东看，2022年印发的《上海大都市圈空间协同规划》中，划定了“1+8”市域行政区域，江苏除了苏锡常之外，江北的南通也被纳入，但不包括泰州。不难看出，“无圈可融”的泰州似有被孤立之势。

事实上，泰州的整体实力虽然处于江苏中游，但“特长”不容小觑。2023年，该市规模以上工业总产值达到8393.58亿元，“1+4”主导产业产值占66%。其中，医药产业规模占全国的1/20，连续19年领跑江苏，已培育形成生物医药、高技术船舶、化工新材料3个千亿级产业集群，生物医药、海工船舶产业入选国家先进制造业集群，数量占江苏的五分之一。