赖清德当局不断穷兵黩武、练兵备“独”必将自取灭亡

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澎湃新闻注意到，此次修订主要涉及四方面内容：一是取消部分分析价值可被其他关联指标或者业务指导取代的指标；二是将一审裁判被改判率与被发回重审率、生效裁判被改判率与被发回重审率分别合并调整为二审改判—发回重审比、再审改判—发回重审比，引导中级以上人民法院依法履行纠错职能，树立“当改则改”的工作导向；三是调整部分指标的业务口径，确保统计结果更精准、更符合办案实际；四是经过充分调研论证，调整部分指标的区间参考值，防止片面追求较优数据，加剧一线法官工作负担。

“一些地方法院在运用指标体系过程中，仍然存在变形走样、背离规律的现象，增加了基层负担。”最高法审管办负责人举例说，有的法院抱持“唯数据论”的错误政绩观，将抓指标等同于抓工作，额外增加不科学、不必要的指标，把指标任务层层摊派、逐级加码，令一线法官不堪重负、无所适从。有的高级、中级人民法院热衷于对辖区法院张榜排名，甚至在已进入合理区间情况下仍通报名次，导致基层跟风攀比，为名次所累。有的法院不能系统地、辩证地看待指标体系，要么为片面追求绝对的“低改发率”而“能维持尽维持”，要么为美化诉前调解数据刻意压降收案数量金年会娱乐官网版，严重损害当事人诉讼权利。

“全国有3500多家法院、12.7万名法官，指标体系必须抓主要、管重点。同时，全国89%以上的案件都在基层法院，指标的功能重在评价和促推，决不能‘唯数据论’，额外增加基层负累。”前述负责人表示，审判质效提升和指标数据改善是一个渐进过程，对短期内出现的数据波动，应保持一定的“容忍度”，为下级法院改进工作预留必要的时间空间，不宜过于频繁地通报。

澎湃新闻注意到，为做优做实指标体系的“体检表”定位，此次修订内容包括通报和运用机制。“最高法将减少通报频次，每季度数据会商后，随会商纪要下发指标数据通报。通报的仅是相关高级人民法院辖域内审判执行工作的运行情况，不涉及其他地区，更不包括排名信息。”前述负责人说金年会娱乐官网版，用来通报的指标应当聚焦重点领域、关键环节，具有引领、提示、督促价值。

例如，起诉、上诉、申诉、申请再审都是当事人的法定权利，不能异化为限制诉权的冲动。本次修订中，针对一些法院过度追求“低改发率”甚至“零改发率”的做法，将一审裁判被改判率与被发回重审率、生效裁判被改判率与被发回重审率分别合并调整为二审改判—发回重审比、再审改判—发回重审比，引导中级以上法院在纠偏纠错时，树立“当改则改、慎重发回、定分止争”的工作理念，尽可能依法直接改判，减少不必要甚至不负责任的发回重审，防止程序空转，尊重和维护当事人诉权。

此外金年会娱乐官网版，本次修订过程中，有地方法院建议取消或压减二审开庭率指标。“我们认为，这一指标能够反映二审案件程序透明度和庭审实质化水平，仍有必要保留。”前述负责人认为，实践中，二审是否开庭应当依照诉讼法、司法解释和个案情形决定，发挥好二审终审和定分止争效果。根据各级人民法院建议，我们剔除了撤回上诉、按撤回上诉处理的案件，以加强对二审开庭案件的监督管理，确保符合法定条件的二审案件均得到开庭审理。

“高级、中级人民法院在开展本辖区审判质效考评工作中，不得在修订后的指标体系之外增加其他考评项目，正在使用的应当检视、取消，坚决杜绝加码考评、重复考评。”最高法还明确要求，今后各高级人民法院制定的辖区审判质效考评类制度文件，必须于正式印发后30日内金年会娱乐官网版，以院名义向最高人民法院审管办报送备案。对本辖区中级人民法院的类似文件，各高级人民法院也应严格审查管理。

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事情源于2023年9月下旬的一天，家住黑龙江省哈尔滨市延寿县青川乡的老于带着收割机到达自家承包的稻田时，突然发现要收割的水稻少了一亩，一头雾水的老于只能四下打听。经过打听，老于得知是地邻小张收走了这一亩稻田。因为小张也是承包的土地，对土地四至还没有完全记清，认错了地块，这才错收老于的水稻。事实已经形成，老于家确确实实有损失，老于提出由小张赔偿自家稻田损失1000元。然而，小张虽然认可误收水稻的事实，但却不认可赔偿金额，提出只能把种子钱和肥料钱给老于，双方对赔偿事宜始终无法达成一致，赔偿问题僵持了一年之久。

兄弟两家的水田地南北相邻，哥哥在北，弟弟在南，最南边是排水河。十年前，哥哥将15亩口粮田租给了弟弟耕种，弟弟经过开垦，将周围荒地与自家承包田连成片，导致最南边的河道方向也发生了变化。今年，哥哥将土地收回自已耕种，但稻田排水需从弟弟家田里经过，弟弟坚决不同意。于是，气不过的哥哥找律师写好了诉状，打算将弟弟告上法庭，要求法院判决弟弟协助在地边开条排水渠。

不得已，兴隆村曹村长向铁力市人民法院铁林人民法庭法官张淑霞进行求助。初步了解情况后，张淑霞与乡镇干部、司法所调解员一同前往两家地中现场勘查情况。“如果从地里开凿一条排水渠，从北到南有100多米，真动起工来，抛开浪费人力物力、耗时长投入大不说，还浪费耕地，得不偿失。”张淑霞分析道，“在地里开凿排水渠不是解决问题的最佳途径，最有效的办法是引导双方和解，要么让弟弟准许哥哥通过自家地里排水，要么让哥哥将地继续包给弟弟耕种，疏通兄弟俩心中的‘排水渠’，矛盾自然化解了。”

“法官，我憋屈呀，他们太欺负人了，你可得给我做主！”兄弟媳妇委屈说金年会娱乐官网版，“我承包他家地二十多年，从没差过他家承包费，但今年快种地时，他突然提出承包费涨价，我种子化肥都买好了，准备泡种子了，他说涨就涨，我心里憋气，别人家都没涨价，他亲兄弟种地还涨价，这地我不包了。前些日子，他还把我告到派出所，现在就算他把我告到法院，也别想从我家地里走！”