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2020年12月17日，中国政法实务大讲堂在西南政法大学开讲，中央政法委副秘书长景汉朝结合多年来参与司法改革实践和顶层设计的亲身经历，向在校师生系统介绍了政法系统贯彻落实习近平法治思想、推进司法体制改革的丰硕成果，详细讲解了司法改革为什么改、改了什么、怎么改等重大问题。这是中国政法实务大讲堂自2019年创办以来，首次在京外高校举办。讲座由西南政法大学校长付子堂主持。

景汉朝首先指出，党的十九届五中全会提出了到2035年基本建成法治国家、法治政府、法治社会的远景目标。中央全面依法治国工作会议明确了习近平法治思想，这是顺应实现中华民族伟大复兴时代要求应运而生的重大理论创新成果，是马克思主义法治理论中国化最新成果，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是全面依法治国的根本遵循和行动指南，也为进一步深化司法体制改革指明了方向。

司法改革有什么规律可循，又要达到什么目标？景汉朝指出，从改革内容看，我国的司法改革经历了“由小到大”“由简单到复杂”的历程，从计划经济时代交易少、纠纷少、案件少，到社会主义市场经济条件下各类纠纷案件不断增多，司法体制改革也呈现出“强调当事人举证责任——庭审方式改革——审判方式改革——诉讼制度改革——司法体制改革——政治体制改革”的发展脉络，这一轨迹与逻辑，是对司法改革规律性认识的生动阐释，完全体现了问题导向，符合马克思主义经济基础决定上层建筑的基本原理。司法改革要实现的目标，就是建设公正高效权威的社会主义司法制度。必须处理好公正与效率的对立统一关系，提高司法公信力，树立司法权威，在全社会形成尊重司法的风气。

司法体制改革的重点是什么？景汉朝指出，党的十八大以来，将司法责任制改革作为“牛鼻子”，以此为主线推进司法体制改革。实行司法责任制，首先是把办案能力过硬的人员选拔到法官、检察官岗位上，把司法工作人员分为法官检察官、司法辅助人员、政工党务等司法行政人员三类，对法官、检察官实行员额制，推动法官检察官革命化正规化专业化职业化建设。其次是按照权、责、利一致的原则，赋予法官检察官办案权力，并对自己办的案件负责，既明确法官、检察官的办案职权，又明确责任，实行办案质量终身负责制和错案责任追究制，以提高司法质量、效率和公信力。再次是完善司法人员职业保障制度，实行符合司法职业特点并与单独职务序列配套的保障和激励机制，确保权、责、利相统一。第四是因地制宜推进省以下地方法院检察院人财物统一管理，防止地方保护主义的干扰，保障法院检察院依法独立公正行使司法权。

景汉朝强调，向法官检察官放权，不能“一放了之”，司法责任制改革的一个重要方面，就是不断完善制约监督机制。建立防止权力干预司法的制度，有力震慑了领导干部“打招呼”、“批条子”，以及当事人“找门路”“拉关系”。当庭宣判挤压了关系案、人情案的存在空间。以庭审公开、裁判文书公开、执行信息公开等平台为代表的一系列司法公开和信息化改革，生动诠释了“阳光是最好的防腐剂”的道理。中国的全球营商便利度在全球190个经济体中大幅提升，世界银行发布《2020年营商环境报告》，评价民商事司法制度与法院工作质效的法院竞争力排名第5、其中“司法程序质量”排名第1hth·华体育官方网站，美国权威民调机构公布的2019年全球法律和秩序指数排名，我国排第3。这些成绩不时引起在场同学们的热议。

经过多年的推进，我们走出了一条中国特色社会主义司法体制改革之路，有哪些原则必须坚持？又有哪些启示？景汉朝指出，我国司法改革的历程充分说明，深化司法体制改革，必须以习近平法治思想为指导，必须坚持党的领导，无论是司法体制改革的定舵把向、宏观设计，还是微观突破、落实落地，没有党的坚强领导，不可能实现。“一把钥匙开一把锁”，解决中国的问题只能立足于中国国情，从中国实际出发。“在我们这个经济、政治、文化发展不平衡的单一制大国，盗窃罪的入罪标准，是适用同一标准还是区别对待更加公正？”“熟人社会、模糊文化、厌讼传统等，对司法和司法体制改革又有着什么影响？”景汉朝一连串的透彻分析，让师生们连连称赞。

与此同时，台风“康妮”也在逐渐增强并靠近中国。中央气象台预计，“康妮”将以每小时15至20公里的速度向西偏北方向移动，最强达超强台风级(52至58米/秒，16至17级)，将于31日中午到傍晚在台湾岛东部沿海登陆(45至52米/秒hth·华体育官方网站，14至16级，强台风级或超强台风级)，尔后穿过台湾岛向浙闽一带沿海靠近，逐渐转向东北方向移动，强度逐渐减弱，不排除登陆或擦过福建和浙江沿海的可能性。

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在自治区、山南市公安机关的指导和支持下，加查县公安局党委高度重视此次报废机动车整治行动。为确保工作有序推进，县局党委多次专题安排，对报废车清理工作进行部署，提出明确的治理目标和工作措施，强调要在严格规范执法，结合实际，制定行动方案，确保行动取得实效。局党委班子成员及交警大队负责同志亲自靠前指挥，主动深入一线调研，确保清理报废车辆各项措施落实落地。在工作中，全体民辅警从自身和家属亲戚车辆入手hth·华体育官方网站，层层落实责任制，确保每一台报废车的清理工作不留死角。

交警大队充分联合各派出所交警中队，采取定人、定岗、定责的方式，强化路面管控。通过道路巡查和深入走访村庄、单位，精准发现“僵尸车”、废弃车辆以及长期停置车辆，同时通过电话联系、上门督促等方式逐个通知车主，引导督促他们尽快前往车辆管理所办理相关报废手续。行动开展以来，已核查报废隐患车辆15台，其中“僵尸车”3台。对于在路面查处的驾驶报废车辆违法行为，交警大队严格依法进行处理，查扣报废车辆6台，全面消除安全隐患。

交警大队依托交警综合应用系统平台查询比对车辆相关信息，对辖区内存在未报废的违法车辆进行精准排查，锁定车辆和驾驶人信息，现场查缉、收缴报废车辆，从源头上对报废车辆进行清理。截至目前，已比对查询车辆信息26条，锁定了7台达到报废标准但尚未办理报废手续的车辆，民警已逐一上门进行核查。针对部分车主失联、住址变更等复杂情况，民警通过多方走访调查，成功联系到6名车主，前期部分车主抵制车辆报废，经过民警开展法治宣传，最终同意配合报废车辆。

为了进一步提高群众的交通安全意识，交警大队将整治工作与“夏季行动”“美丽乡村行”等活动相结合，深入辖区村庄、社区及隐患车辆车主家中，开展报废车相关法律法规的宣传教育。截至目前，已发放宣传资料5360余份，集中开展宣传活动8场次，覆盖辖区内74个行政村。通过宣传，群众对驾驶报废车辆的危害性有了更深的认识，车主主动到车辆管理所报废车辆的比例明显提升。