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丁薛祥在谈3点看法和建议时指出，提升应对气候变化能力，资金和技术是关键支撑。2016年以来，中国提供并动员项目资金超过1770亿元人民币，有力支持其他发展中国家应对气候变化。他呼吁发达国家加大对发展中国家的资金支持和技术转让，期待这次大会达成更有力度的新资金目标，为下阶段全球气候行动提供信心和保障。

澎湃新闻（www.thepaper.cn）从中国代表团确认，超1770亿元人民币系中国官方首次明确应对气候变化南南合作项目出资额。在世界领导人气候行动峰会上说出这一数字代表一种积极信号，希望推动同期举行的《联合国气候变化框架公约》（简称《公约》）第二十九次缔约方大会（COP29）在资金议题上达成目标和成果。

根据“一带一路”绿色发展国际联盟发布的《应对气候变化南南合作中国行动》（以下简称《报告》）指出美狮会app彩票官网app，据不完全统计，2016年以来，中国向其他发展中国家提供并动员气候变化相关资金超过1770亿元人民币，不仅支持广大发展中国家能源清洁高效利用、适应气候变化能力提升、应对气候变化和环境保护协同发展，还为改善当地民生、提升人民福祉提供了助力。

《报告》显示，中国提供并动员的气候资金为其他发展中国家优化能源结构、实现低碳发展、提升应对能力提供了有力支持。以中国提出并开发实施的应对气候变化南南合作“非洲光带”项目为例，该项目未来3年至少提供约1亿元人民币，助力非洲5万户无电贫困家庭解决用电照明问题。项目宣布以来，已推动与乍得、马里、布隆迪等10个国家开展项目磋商，同时通过举办气候变化南南合作“非洲光带”培训班，支持非洲国家相关人员能力建设。

“一带一路”绿色发展国际联盟联合主席、贝索斯地球基金总裁兼首席执行官斯蒂尔表示，中国大力推动自身绿色转型和低碳发展，同时给予广大发展中国家帮助和支持。他认为美狮会app彩票官网app，在这一领域，中国有技术优势，可大幅降低成本。中国在储能、电动汽车等方面全球领先，正在把绿色技术带给越来越多的国家。中国有资金优势，六、七年前“一带一路”还是侧重能源和交通领域的投资，而现在中国已开始转向绿色投资。中国在理念和政策方面也发挥着重要的引领作用，并在绿色金融和碳市场等方面成为了标杆。他强调，南南合作不是零和博弈，而是互利共赢，建议进一步扩大南南合作，给非洲国家带去更多的实惠。

“一带一路”绿色发展国际联盟首席发展总监张建宇在接受澎湃新闻采访时表示：“在气候资金谈判上，首先还是要坚持强调‘共同但有区别的责任’，即出资的责任和义务还是在发达国家身上。第二要促进全球的合作，特别是在以迪拜共识提出的到2030年将可再生能源装机容量增至3倍的全球目标下，促进有关的合作，中国在里边已经做出了自己的贡献。第三中国从来不担负自己不应该担负的责任，但同时也不摆脱自己的责任。所以中国从2016年开始也为全球南南合作，特别是以气候变化为主的南南合作做出了我们巨大贡献。”

对此，COP29中国代表团专家、国家气候变化专委会副主任、中国科学院科学战略咨询研究院研究员王毅在接受澎湃新闻（www.thepaper.cn）采访时回应称：“按《公约》及其《巴黎协定》，作为发展中国家中国是没有出资义务的，但是当发展中国家面临共同的气候变化挑战的时候，中国拿出这么多钱，这是按各自能力自愿的，也证明了中国确实是做了很多贡献的。”

他同时指出，在COP29谈判中，中方强调“共同但有区别的责任”、公平及各自能力等原则的重要性，COP29不应引入或实施有悖于《公约》及其《巴黎协定》有关原则的融资机制或工具，特别是COP29不应引入债务相关讨论，债务问题已经在其他平台和双边渠道下讨论推进，在《公约》渠道下引入债务，只会让问题更加复杂，不利于COP29聚焦精力达成预期成果。

资金方面，中方的谈判立场认为，首要是根据《公约》及其《巴黎协定》条款，落实发达国家为发展中国家提供资金、动员资金并确保出资透明度的义务，在此基础上撬动私营部门资金。特别是发达国家必须切实兑现延续到2025年每年1000亿美元气候资金承诺并补齐缺口，拿出适应资金翻倍路线图，依托NCQG向发展中国家提供充足、可预测、可持续的资金支持。

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在16世纪后期，西班牙统治菲律宾，西班牙商人每年从马尼拉启航，将中国商品运往美洲的墨西哥阿卡普尔科港，再经陆路转运至美洲其他地区，因此人们也把这些搭载中国货物的远洋贸易货船称为“中国之船”。这条航线成为16世纪至18世纪世界上最重要的跨太平洋贸易通道之一，建立起了东亚、东南亚、美洲之间的经济和文化联系。

在“马尼拉大帆船”贸易的推动下美狮会app彩票官网app，很多来自福建和广东等地的工匠、手工业者、商人等经海路前往菲律宾，他们中有些又通过“马尼拉大帆船”航线辗转到达拉美，为中拉早期人员交流开辟了先河。在明朝晚期，一些在菲律宾的华工乘坐“马尼拉大帆船”横渡太平洋到达墨西哥，并创建了美洲历史上第一条唐人街。这些华工被称为早期华侨，他们在美洲主要从事手工制造、农场劳动、矿山开采和海上贸易，逐渐在拉美各地落地生根，揭开了美洲华侨史的序幕。

崔守军：拉美地区不少国家的发展与建设都离不开华侨华人的参与。19世纪初，一批中国茶农带着茶树种和树苗在巴西里约植物园种茶授艺，使得巴西成为继中国、日本之后的第三大产茶国。一些华工在巴拿马参与开凿运河，修建铁路；一些华工将种植稻米、甘蔗、蔬菜等方法传授给秘鲁、古巴等国的民众，为农业发展作出贡献。例如，秘鲁华侨戴宗汉为了解决北部沿海旱地种植缺水问题，不断改进灌溉方式和耕作技术，最终实现稻田的自流灌溉，使秘鲁北部变成全国第一产米区。

崔守军：20世纪早期，一些拉美国家因地形复杂，商品流通不畅，大部分华侨华人抓住机会从事零售业、经营小商店，为当地居民提供日常所需的生活用品。餐饮业因成本较低，难以被模仿，而且对于经营档次没有硬性要求，既可以开高档餐馆，也可以开街边小店，有非常大的市场潜力，成为侨胞创业的优选。洗衣业同样也是一个启动成本较低、较容易积累财富的行业。

20世纪70年代以来，越来越多的华侨华人在拉美拓展事业，他们的职业结构和行业分布逐渐多元化，向制造业、进出口贸易、房地产、科技创新、电子商务等多个领域扩展。特别是在墨西哥、巴西等工业化较发达的国家，这一转变推动了相关产业的升级。同时，由于华侨华人具有重视教育的传统，在拉美成长起来的新一代华裔多接受高等教育，凭借自身努力在知识技术领域大放异彩美狮会app彩票官网app，成为学者、政治家、医生、工程师等行业精英。

崔守军：10年来，中拉关系进入平等、互利、创新、开放、惠民的新时代。在构建中拉命运共同体的进程中，经贸合作、政治互信和人文交流是三大支柱，而华人华侨则是推动这三大支柱的重要纽带。截至目前，已有22个拉美和加勒比国家同中国签署共建“一带一路”合作文件。越来越多的拉美国家希望借鉴“中国模式”和“中国道路”的发展理念，来促进自身的经济社会发展。

崔守军，中国人民大学国际关系学院教授、博士生导师，国际发展研究所所长、拉美研究中心主任，获聘中国人民大学“吴玉章学者”。美国国务院“国际访问者领袖计划”(IVLP)访问学者，欧盟委员会“玛丽·居里国际交流计划”访问学者。主要研究方向为中国外交、发展中国家、地缘政治和国际组织等，主持和参加多项国家级和省部级课题，受聘多个国际机构、国家部委和企事业单位咨询专家和顾问。