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此前11月21日,记者到现场探访时,“恩宠堂”处于未开业状态,大门上锁,店内无人经营。中星馨恒苑业委会副主任沈先生向记者介绍道:“最初居民们只知道有一家新店在装修,但从上周日(11月17日)开始我们看到招牌挂出来,黑底白字的招牌和其他店铺招牌都不太一样。业主们通过网络搜店名,才知道所经营店铺的性质。很快大量居民开始投诉bb平台体育app,也在业主群内表达反对。”
爱企查信息显示,恩宠堂为连锁店,在宝山区沪太路上也有一家,负责人为李某某,中星物业方面称其与中星馨恒苑门店店主为同一人。今年2月26日,恩宠堂宝山沪太路店曾因未取得动物防疫条件合格证开办动物无害化处理场所,被没收违法所得600元,罚款8000元。《中华人民共和国动物防疫法》第九十八条规定,开办动物饲养场和隔离场所、动物屠宰加工场所以及动物和动物产品无害化处理场所,未取得动物防疫条件合格证的,由县级以上地方人民政府农业农村主管部门责令改正,处三千元以上三万元以下罚款;情节严重的,责令停业整顿,并处三万元以上十万元以下罚款。大众点评信息显示,目前该宝山店仍在营业状态。
2022年12月起施行的《动物防疫条件审查办法》第六条规定,动物饲养场、动物隔离场所、动物屠宰加工场所以及动物和动物产品无害化处理场所应当与动物诊疗场所、居民生活区、生活饮用水水源地、学校、医院等公共场所之间保持必要的距离。当宠物殡葬店开到小区附近,若居民感到生活受影响,如何维权?北京市京师律师事务所律师钟兰安接受记者采访表示,针对此类情况,居民如果感到权益被侵害,且若通过向相关部门反映依然无法解决问题时bb平台体育app,可以考虑提起民事诉讼。
“根据《中华人民共和国民法典》第八条规定,民事主体从事民事活动,不得违反法律,不得违背公序良俗。宠物殡葬店开在小区门口确实是违反了公序良俗。但民法典第八条一般作为一个原则bb平台体育app,常规情况下不会轻易适用。如果遇到此类情况,居民可以根据实际进一步判断,比如根据原农业部2005年印发的《病死动物及死因不明动物处置办法(试行)》规定,对病死但不能确定死亡病因的,当地动物防疫监督机构应立即采样送县级以上动物防疫监督机构确诊;对尸体要在动物防疫监督机构的监督下进行深埋、化制、焚烧等无害化处理。如果宠物殡葬店存在缺少防疫监督机构指导下私自处理病死或死因不明动物尸体的情况,可能涉嫌违反该法律法规。”钟兰安说。
中星馨恒苑的居民由于受影响最为明显,因此大多持反对意见。3号楼居民李先生向记者表示:“恩宠堂商铺在房屋结构上与小区居民楼3号楼是同一栋楼。我们住在二楼,就在这家宠物殡葬店上方,一开窗看到总觉得心情受影响,这不符合公序良俗。而且死亡动物的病因是什么也不知道,万一有传染病怎么办?我们的诉求就是让该店撤离小区门口。”
而在中星馨恒苑18号楼居民刘女士看来,宠物殡葬行业的存在与此次事件中居民的反对声音并不矛盾:“该店家有明显的证件缺失情况,因此居民有担忧情有可原。我们不是否定宠物殡葬市场的业态,也并非不爱护小动物,只是反对开在小区门口。实际上小区内的宠物很多,善良人士常会喂养流浪猫狗,也会募款帮助绝育。但我们认为爱动物和宠物殡葬是两码事,不应混为一谈。”
近年来,随着养宠数量的增长,“如何让动物更有尊严地告别”成为不可避免的议题。根据《2023-2024年中国宠物行业白皮书》数据,2023年我国宠物犬数量达到5175万只,宠物猫达到6980万只。操持宠物“身后事”的行业也逐步兴起。记者查询爱企查平台发现,截至目前,全国经营范围含有“宠物殡葬”的企业有5000多家,数据显示,2023年我国宠物殡葬服务市场规模已达到18.25亿元。
孙雪梅说:“目前国内很多城市虽然有公立的宠物火化机构,但此类机构没法容纳这么大量的离世宠物服务,有时需要排队等待;并且无法提供定制化、私人化的服务,而这块往往是宠物主人非常看重的,因此行业的存在显然有合理性,同时有一些宠物主人在经济条件允许的情况下选择较为高价的宠物殡葬服务,也是买卖双方的自由商业行为。
“只是现在行业在规范性上还有待细化,包括宠物殡葬店的选址规范,店家可以考虑与居民区离得远一些,店家有开店的自由,也有不妨碍别人的义务。另外,目前国内设有宠物殡葬师的专门证书,但尚未要求行业从业者都持有,未来也可以考虑让更多从业者提高这方面的专业资质。此外,也建议宠物殡葬店可以考虑将名字和性质不要界定得那么赤裸裸bb平台体育app,更突出‘告别’而非‘殡葬’的概念,或许能帮助不少人减少对该行业的负面印象。”孙雪梅表示。
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澎湃新闻在当地采访了解到,2023年以来,河南平顶山市检察机关依托《“行走河南·读懂中国”公益护航专项行动工作方案》,积极发挥公益诉讼职能,加大非物质文化遗产办案力度,截至目前共立案22件,发出检察建议15件,督促相关行政单位开展专项整治活动16次,联合印发相关机制文件4件,着力构建专业化、精准化、常态化、多元化的非物质文化遗产保护新格局,以强大合力助推全社会参与、全社会共同行动的非物质文化遗产保护热潮。
平顶山市检察院工作人员介绍,为推动非物质文化遗产系统保护,平顶山市检察院出台了《关于发挥检察职能推进非物质文化遗产保护发展的意见》《平顶山市人民检察院非物质文化遗产保护领域公益诉讼办案指引》,在全市部署“非物质文化遗产保护公益诉讼专项监督行动”,并出台了《非物质文化遗产保护领域公益诉讼案件证据标准》等制度机制,推动非遗保护工作高质效、规范化开展。
“非遗保护是综合性系统工程,平顶山各地检察机关通过个案办理及类案监督,着重对非遗管护中的重要基础工作以及涉及多头管理的难点问题开展监督。”上述工作人员指出bb平台体育app,汝州市检察院立足汝瓷原产地的优势,对仿冒原产地汝瓷行为加大打击力度,推动市场规范和净化。宝丰县检察院,围绕宝丰酒清蒸二次酿造技艺、宝丰酒知识产权保护、说唱等方面开展行业专项整治。郏县检察院针对省级非遗饸饹面制作技艺,重点打击违规冒用“郏县饸饹非物质文化遗产传承人”标志从事经营活动。初步形成了以汝瓷、白酒、说唱以及饸饹面等美食为监督重点的“瓷、酒、说、食”四位一体监督格局。
同时,上述工作人员亦提到,各地以“检察蓝守护非遗美”豫检品牌创建为契机,积极整合两级院办案力量一体履职,组建非物质文化遗产保护公益诉讼专业办案团队。检察长带头办案,由两级院6名检察官和助理组建“非遗办案团队”,3名司法警察和2名技术人员组成调查团队,聘用3名非遗专家为特邀检察官助理,对外借力、对内整合,以专业搭配凝聚监督力量。
平顶山市检察院相关工作人员表示,检察机关还通过督促有关部门加强对汝瓷地理标志产品的产地范围、产品名称、原材料、生产技术工艺等进行全方位日常监管,开展汝瓷打假维权行动,规范生产行为。“当前汝州市宝丰县汝瓷生产销售企业、研发机构快速增加达到近千家,年产值超30亿元,产品远销日本、新加坡、美国等30多个国家和地区。”