叶雄：水墨丹青德艺双馨的艺术家

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加沙面临灾难级饥荒 - October 31, 2024

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受访专家认为，消费者持充值卡、兑换券消费时，属于持单用途预付卡，根据商务部相关规定，记名卡不得设有效期；不记名卡有效期不得少于3年；发卡企业或售卡企业对超过有效期尚有资金余额的不记名卡应提供激活、换卡等配套服务。因此，商家无权规定充值卡、兑换券“过期作废”或“过期不予退换”，否则侵犯了消费者的财产所有权。

“我带上所有卡券(3张游泳次卡)，去了本地一综合型体育馆游泳。这些卡券是我去年回家时购买的，因为不在老家工作，我购买了次卡。对方告诉我两张卡券到期，只有一张可以用。”谭林回忆道。他仔细观察卡券才发现端倪：其中两张卡是10次卡，在背面左下角写了半年到期，到期时间为2024年3月和2024年4月，另一张则是无期限的次卡。

2024年3月，中国消费者协会发布《2023年预付式消费领域消费者权益保护报告》称，预付式领域消费者权益保护存在经营者违规办卡的问题。其中，很多经营者为其发放的单用途卡设定了一年或两年的有效期，且到期后拒绝为消费者办理延期，违反了《单用途商业预付卡管理办法(试行)》(以下简称《管理办法》)关于有效期的规定。

如何治理此类乱象？孙颖的建议是，事前加强对经营者的审核与监管，明确经营者责任义务；事中及时预警，打击经营者违法行为；事后积极化解纠纷，完善投诉处理机制，提升治理效能。同时，创新监督模式，建立数字化监管平台，将数字治理与信用治理相结合，建立预付式消费信用公开制度，及时向全社会公布治理信息，实现对预付卡消费备案、支付、售后全流程监管。

“除了《管理办法》外，今年7月1日实施的消费者权益保护法实施条例对预付式消费进行了规定，比如经营者以收取预付款方式提供商品或者服务的应当与消费者订立书面合同，经营者收取预付款后应当按照与消费者的约定提供商品或者服务，经营者出现重大经营风险时消费者有权要求退还未消费的预付款余额等。但客观上来说，我国关于预付式消费的规定仍然比较分散，也不全面。”对外经济贸易大学法学院教授、消费者保护法研究中心主任苏号朋说。

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论坛主办方表示，习近平主席和卢拉总统专门向论坛发来贺信，为“全球南方”发展作出新的重要指引。“全球南方”声势卓然壮大，日益成为国际社会中一支不可或缺的建设性力量。二十国集团领导人第十九次峰会将于本月在巴西举行，在此背景下举办本届论坛，期待媒体智库在维护和平、开放发展、全球治理、文明互鉴等方面共同唱响“南方声音”威斯尼斯人wns5757，展现“南方担当”，为全球南方国家现代化建设凝心聚力，携手推动构建人类命运共同体。

联合国南南合作办公室主任哈提卜、墨西哥参议院亚太委员会主席波列文斯基、尼日利亚通讯社社长阿里等嘉宾表示，当前“全球南方”蓬勃发展，深刻影响世界历史进程。期待“全球南方”媒体智库坚持将发展合作作为优先议程，以公平正义、开放包容为理念助力全球治理体系改革，共促“全球南方”新发展，共谱文明互鉴新篇章，共迎全媒时代新挑战。