共建一带一路，让高铁跑出新天地

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人民网三评“失控的打赏”之三：精细监管，严控“捞一把”

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这也是国有大行时隔15年左右再次迎来国家注资，此前已有过三轮主要注资：第一次是1998年，财政部发行特别国债向四大行注资2700亿元；第二次是2003～2007年，财政部通过中央汇金向工行、建行、中行、交行分别注资并实现A/H股两地上市；第三次是2010年，工行、建行、中行、交行通过配股补充资本；农业银行、邮储、交行陆续通过IPO和定增等方式募资。

林英奇认为，从历史经验来看，配股通常存在折价，对股价有负面影响；可转债由于存在转股价格的限制(一般不低于1倍市净率，强制赎回条件一般为转股价格的130%)，对于银行股价表现和估值水平有要求，实际资本补充时间有不确定性；定增的方式限制相比前两种方式较小，更为可行。“从历史上看，定增价格一般不低于1倍市净率，‘破净’上市公司融资也存在一定政策限制，后续观察是否有突破这一惯例的可能。”他在最新报告中强调。

有市场权威专家此前对第一财经表示，一直以来，我国银行业外源性补充资本的渠道有待畅通，补资本主要依靠内源性的利润留存，净息差收窄下，资本金不足将明显制约银行支持实体经济的能力。当前，银行净息差面临较大收窄压力，很多银行有补充资本的意愿。如果能够推动银行资本补充有效落地，有利于保障银行可持续经营，提升未来金融支持实体经济的能力。

去年8月，民生银行宣布终止了一项500亿元的可转债发行计划，引起市场关注。该行称是综合考虑资本市场环境，经过审慎分析与论证作出决定。当时，民生银行投资者热线工作人员对记者表示，终止此次可转债发行主要有两方面原因，一是此次融资规模较大，当前二级市场可能承受能力有限；二是上述再融资方案推出时间较长8博体育app下载，放在当下有些不完善之处。(详见报道：民生银行500亿可转债终止发行背后：综合考虑市场环境和发行方案合理性)

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在日益全球化的今天，教育的国际交流与合作已经成为提升教育质量、促进教育创新的关键途径。高质量教育对外开放，是推进教育强国建设的重要引擎。习近平总书记在全国教育大会上强调，要深入推动教育对外开放，统筹“引进来”和“走出去”8博体育app下载，不断提升我国教育的国际影响力、竞争力和话语权。党的二十届三中全会在关于“深化教育综合改革”的重要部署中也提出“推进高水平教育开放”。这为我们做好新时代高水平教育对外开放、推进教育强国建设提供了重要遵循。

近年来，我们通过积极引进境外优质的教育资源，鼓励中外教育机构开展合作，实现了教育资源供给的多样化8博体育app下载，有效满足了人民群众对高质量国际化教育的需求。随着中国不断扩大高水平对外开放，“走出去”办学也日益成为我国教育对外开放的重要内容。如今的中国8博体育app下载，已成为世界最大的国际学生生源国和亚洲最大的留学目的地国，同183个建交国普遍开展了教育合作与交流，与59个国家和地区签署了学历学位互认协议，深入实施共建“一带一路”教育行动，设立“中国-东盟职业教育联合会”……我国教育“朋友圈”越来越大。在此基础上，我们要积极推动应用型本科、职业院校配合我国企业“走出去”赴境外办学，支持各级各类学校和机构开发具有中国特色和国际竞争优势的专业课程、教学管理模式和评价工具，扩大在线教育国际辐射力。在国际传播和交流中，主动设置议程，传播中国教育经验，积极参与全球教育治理，不断提升中国教育的国际影响力、竞争力。

坚持整体推进和重点突破相协调，在高水平教育对外开放中壮主流促交流。教育决定着人类的今天与未来，我们需要通过教育来传授已知、更新旧知、开掘新知、探索未知，相互学习借鉴世界各国人民创造的文明成果。以教育对外开放促进文明交流互鉴，要求我们在教育政策、人才培养、课程设置等方面加强与世界各国的互动与联系，增进教育思想、理念、方法和资源的交流与共享，确保教育对外开放取得实效。更重要的是，扎根中国大地，有效产出我国教育对外开放的高辨识度成果，加快形成“顶天立地”的格局，以此形成示范和引领，形成提高我国整体教育质量和水平的强大合力。比如，近年来，通过不断完善教育对外开放总体布局，统筹规划、重点推进，在人文交流机制框架下，美国青年使者交流学习计划(YES项目)、千校携手、中美青年创客大赛、中俄同类大学联盟、中法百校交流计划、中南(非)职业教育合作联盟等教育品牌项目取得不错的运营成效，为推进教育对外开放、促进多元文化交流交融注入正能量。

坚持问题导向和目标导向相统一，在高水平教育对外开放中追高线守底线。在推动教育对外开放向纵深发展的过程中，我们必须始终坚持目标导向和问题导向相统一，审时度势，强化问题意识，加快构建国家教育对外开放治理体系，推动教育对外开放法律法规、管理体制水平提质增效，守住安全底线，确保教育对外开放行稳致远。坚持全面、系统、辩证、科学的思想与方法8博体育app下载，及时破解教育对外开放可能存在的风险与挑战，以新时代教育对外开放的发展目标为统领，着力破除束缚中外合作办学体制机制障碍，进一步加大中外合作办学改革力度；不断深化国内高校赴境外办学等制度，充分激发办学活力；持续推进涉及出国留学人员、来华留学生、外国专家和外籍教师的体制机制改革，加强同世界各国的互通、互鉴、互容，实现促进教育对外开放高水平发展的“双向奔赴”“双向赋能”。