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“每个字都像是射出的子弹”,网友这句话形象地揭示了网络暴力的杀伤力。网暴无声却致命,让人不禁思考如何有效治理这一社会顽疾。施暴者如幽灵般,常常被互联网隐匿身形。在这场无形的战斗中,对立与谩骂往往模糊了事件的本质。然而,受害者所承受的伤痛却是真真切切、难以弥合的。更为严重的是,网络暴力很容易引爆网络情绪,人为造成社会价值的撕裂,进而影响我们的现实生活。对此,唯有通过构建科学的治理体系,从法律法规的完善、技术手段的创新、网络生态的优化等多个维度入手,才能从根本上遏制网络暴力。

8月1日起,由国家互联网信息办公室联合公安部、文化和旅游部、国家广播电视总局发布的《网络暴力信息治理规定》(以下简称《规定》)正式施行。此前,《网络安全法》《个人信息保护法》《未成年人网络保护条例》等法律法规陆续出台,均涉及网络暴力治理。此次,《规定》的实施,进一步将网络暴力信息治理制度体系“落地”,传递出严惩网暴的坚定决心和多层次保护网民合法权益的明确信号。

从现实来看,网络暴力呈愈演愈烈之势,治理困境愈发凸显。比如,在资本和流量的双重驱动下c7官网app下载安装官网,部分网络大V和网民容易被利益所驱使c7官网app下载安装官网,发布不实信息或参与网络暴力,加剧了网络环境的复杂性和治理难度。最常见的就是平台通过“过滤泡技术”精确匹配、塑造用户的兴趣,将用户“固定”在特定的信息茧房中,引导甚至决定用户的思考;比如,现有治理手段与网络空间存在一定的不适配,由于现行法律的执法难度大、成本高等原因,对参与网暴者的治理效果有待增强。

因此,网络暴力问题,绝非单一的法律问题,而是一个复杂的社会问题;更非单一的线上问题,而是涉及线下真实世界的综合性问题。况且,随着互联网飞速发展c7官网app下载安装官网,虚拟世界与现实世界的边界正在日益模糊,甚至加速相融c7官网app下载安装官网,互联网的特性也在不断发展变化。我们看待和破解互联网领域的问题,也必须保持运动的、发展的思维,绝不能陷入刻舟求剑的窠臼。

从社会管理者的角度出发,治理网络暴力问题,就要清醒认识到,这是一场持久战,更是一场系统战,有“规”更要有“矩”。必须构建全链条、多层次、立体化的治理体系,推动形成源头防范、防控结合、标本兼治、协同共治的“矩阵”。比如,构建“政府-平台-用户”的多层次治理体系。在政府层面,明确相关部门的权责边界,打通协同机制。在平台层面,明确平台在防治网络暴力方面的具体义务,强化其主体责任。在用户层面c7官网app下载安装官网,既约定用户应遵守防治网络暴力方面的义务,还要确立和完善用户投诉举报及维权的配套制度;比如,形成“自律-管理-保障”的立体化治理格局。在自律方面,鼓励加强行业自律和个人自律,并要求平台接受社会监督。在监督管理方面,相关部门要构建信息共享、会商通报、取证调证、案件督办等工作机制,特别是作为政府部门,要确保公众关切的问题,做到信息公开及时,谨防陷入“塔西佗陷阱”。在法律责任保障方面,须进一步织密制度之网。

当然更为重要的c7官网app下载安装官网,或许仍在于经济的不断增长、民生的持续改善、优质精神文化产品供给的日益增多等等,简而言之,就是要让大家日子越过越好、越过越有味,让生活中的美好元素越来越多。人的物质生活越丰富、精神世界越充实,独立思考的能力越强,被带节奏的概率就越小,参与网络暴力的欲望就会越低,反对网络暴力的意识就越高。

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通知要求,强化学校校(园)长食品安全的第一负责人责任意识,督促校(园)长每月召开校园食品安全风险分析研判会。督促学校食品安全员、食品安全总监落实“日管控、周排查、月调度”工作机制,建立与学校实际相符的食品安全风险管控清单,迅速开展风险隐患自查自纠,及时发现潜藏风险,采取有效措施消除风险隐患。学校应建立对承包经营企业、校外集中供餐企业、食材供应商的考核评价机制,按机制及时更换、淘汰不符合考核评价要求的经营主体。对未按规定建立食品安全管理制度,未落实食品安全主体责任的,依照《企业落实食品安全主体责任监督管理规定》等进行查处。

通知明确,对学校食堂情况开展全面排查,督促学校严格按照程序组织招标c7官网app下载安装官网,公开选择依法取得食品经营许可、能承担食品安全责任、社会信誉良好的餐饮服务单位或者符合条件的餐饮管理单位。对不具备餐饮服务主体资格和食品安全保障、管理能力的,依照《关于规范中小学校供餐企业(单位)评价退出机制的通知》等相关规定解除合同协议,依法进行查处。

严厉查处学校食堂、校外集中供餐企业食材供应的违法违规行为:对采购、加工制售超过保质期、腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、混有异物、掺假掺杂或者感官性状异常等食品的,依法从快从严从重查处。学校食堂、承包经营企业、校外集中供餐企业对感官性状异常、超过保质期的食材及时清理,对未落实进货查验、留样、陪餐制度的c7官网app下载安装官网,立即予以整改整治。

通知提及,全省各级市场监管、教育部门和各级各类学校要把此次大排查大整治作为中小学校园食品安全突出问题专项整治集中攻坚的重要内容,与整治群众身边不正之风和腐败问题集中整治、中小学校园食品安全突出问题专项整治集中攻坚有机结合,突出民办学校、委托管理承包经营食堂重点,集中力量开展大排查大整治,依法严厉查处学校食堂、承包经营企业、校外集中供餐企业、食材供应商等在食品加工制作过程和食材供应中冲击道德底线的严重违法违规行为c7官网app下载安装官网,并将相关情况通报同级纪检监察机关;涉嫌犯罪的,依法移交公安机关。