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中新网龙岩11月19日电 (彭莉芳)近年来,福建省龙岩市在自然资源管理领域积极探索创新,推行全类型不动产“带押过户”全程网办模式,大力推进绿色矿山建设,取得显著成效,为地方经济社会发展和生态文明建设注入了新动力。由福建省自然资源厅主办的“福建自然资源改革发展”媒体调研行活动近日走进龙岩,深入了解当地自然资源改革发展新貌的双轮驱动。
“早期出证需15个工作日,后缩短至7个工作日,如今仅需1个工作日,真的非常便捷。”在龙岩市不动产登记中心,绿色鑫家园客服中心负责人卢连华正在协助买卖双方办理二手房购买手续。她告诉记者,现在在银行一个端口就可办理所有手续,一个工作日内,网签备案、资金监管、缴交税费、不动产登记等多个环节业务全部办结。
为贯彻落实《自然资源部 中国银行保险监督管理委员会关于协同做好不动产“带押过户”便民利企服务的通知》(自然资发〔2023〕29号)文件精神,2023年,龙岩积极响应,先行先试,印发《龙岩中心城区全面推行不动产“带押过户”全程网办工作方案》(以下简称《方案》),率先推行全类型不动产“带押过户”全程网办模式,将“一张表”抵押登记创新举措充分运用于“带押过户”过程中,实现不动产“带押过户”全流程多事项“一件事、一次办、线上办”,引入国有置业担保机构强化资金监管,最大限度保障交易安全,最大程度上解决群众、企业消费融资需求,以实际行动为激活二手房市场贡献力量。
龙岩市不动产登记中心主任李国钊介绍,《方案》是在基于总结龙岩市以往工作经验基础上逐步形成。早在2014年龙岩市就已探索并常态化推行不动产“带押过户”的服务模式;2016年,龙岩进一步提档升级“在押”不动产“带押过户”模式,联合多部门开展业务联办安博app官方网站中国,推出“一窗受理、融合办件”;2022年创新搭建龙岩市不动产交易登记一体化平台,通过借力“互联网+”,强化“不动产登记+金融服务”,实现全流程多个业务“同步办、合并办”。
为引导矿山企业走出一条科学开采、高效利用、生产环保的路子,龙岩市深植“绿水青山就是金山银山”理念,将绿色矿山建设融入矿产资源规划,从源头上优化矿山布局,引导矿山企业依据绿色标准建设安博app官方网站中国,严格落实“边开采、边治理”要求安博app官方网站中国,确保新建矿山建成之时即达到绿色矿山标准;制定并印发了《龙岩市市级绿色矿山创建库工作方案(试行)》,建立起市级绿色矿山建设工作体系,引导各类矿山朝着绿色发展方向大步迈进,已成功创建涵盖多种矿种的省级以上绿色矿山。
此外,在矿山开采生产过程中,龙岩市充分利用 GNSS系统、“天地网”等先进科技手段,构建起绿色矿山长效监管机制。对于未被列入市级绿色矿山创建库的矿山,在延续、转让、变更等环节实行“一票否决”制。同时安博app官方网站中国,建立绿色矿山“能进能出”的动态管理机制,对于那些已列入国家或省级绿色矿山名录的矿山企业,若发现存在不及时整改、出现安全生产事故、越界开采等不符合绿色矿山要求的情况,将及时将其移出绿色矿山名录,取消其享受绿色矿山支持政策的资格,以此保障绿色矿山建设的可持续发展。
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在网络上刷到“控火术”相关视频后,海南网友杨阳也尝试进行了拍摄。“用打火机点燃纸后丢到空中,再把松香粉撒出去。”杨阳告诉央视网《新闻+》记者,最开始他使用的是面粉,尝试了4次全都烧到了手,“因为用面粉点燃会爆炸,无论有没有风都会烧到手”。后来,他改用松香粉撒向火焰,才成功拍出“爆燃”效果。考虑到该行为存在风险,事后杨阳已经将发布的视频删掉了。
广东网友李桐也在小区附近的广场上尝试拍摄“控火术”。她向央视网《新闻+》记者表示,松香粉结块、用量太少或者没扔准,都可能导致“控火”失败。“有一次为了耍帅,松香粉扔慢了”,瞬间燃起的火焰把李桐和视频拍摄者都吓到了,李桐的手也被烧了一下。湖北网友陆航也表示,拍摄“控火术”视频时是有些担心的。“火遇到面粉会突然扩散,怕烧到脸或者火落到衣服上。”
中南大学土木工程学院消防工程系主任范传刚教授告诉央视网《新闻+》记者,“控火术”视频中瞬间产生的火球其实是粉尘爆燃现象安博app官方网站中国,是可燃粉尘在空气中达到一定浓度,遇火后快速燃烧的过程。“当面粉被撒向空中形成粉尘云,与空气的接触面积大大增加,遇火后就会迅速燃烧释放大量热量,同时体积急剧膨胀,形成爆燃。如果操作不当,容易引起呼吸道和表皮灼伤。”生活中很多常见的粉末,比如塑料粉、木屑,甚至是咖啡粉和奶粉都可能引起燃烧或爆炸。
范传刚教授表示,粉尘爆燃可能导致多种直接危险。“首先是释放大量热量。较高的温度会引燃附近可燃物,一旦火势失控就可能引发火灾。其次是产生冲击波。当人员距离起火点较近时,冲击波会对其生命健康造成巨大威胁;容易使密闭空间内沉积的粉尘扬起,引发更为严重的二次爆炸。最后,粉尘爆燃还容易引起不完全燃烧,产生一氧化碳等有毒有害气体,造成人员中毒。”如果室外有风,未燃尽的纸屑等还可能形成飞火,引燃周围的可燃物,导致火势蔓延。
全国商业消防与安全协会副秘书长王志强也认为,“控火术”的背后藏着较大的安全隐患。“‘控火术’的火焰难以控制,风向、风速等因素都可能导致火焰的方向和大小发生变化。拍摄过程中如果拍摄者操作不当,或者周围环境存在易燃物,很可能会引发火灾事故,尤其是在室内、商场、居民楼、公园等人员密集或存放易燃物的场所,一旦发生火灾,后果不堪设想。”
王志强副秘书长建议广大网友,不要盲目跟风模仿拍摄“控火术”视频,应该保持理性和谨慎,充分认识到其中的安全风险,不要为追求新奇和刺激而忽视了安全和责任。即便是专业的表演人员,在一些特定场所进行特殊类型的“控火术”拍摄时,也需要事先经过相关部门的审批,获得许可。“在公共场所、历史文化保护区、自然保护区等进行拍摄,需要向当地的管理部门申请许可;涉及使用危险化学品和爆破等特殊手段的‘控火术’视频的拍摄,还需要经过公安等部门的严格审批。否则,拍摄者和表演者可能会被追究法律责任。”
北京市京师律师事务所律师肖瑶表示,法律明确禁止在一些场所使用明火。“《中华人民共和国消防法》第二十一条明确规定,禁止在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火。这类场所包括:生产、加工或使用可燃物质的场所,如木材加工、纺织、造纸等行业的生产车间;储存可燃物质的库房、堆场,如柴油库、食用油库、棉花库、麻制品库等;存放大量易燃商品的公共建筑,包括商场、超市、大卖场、展览馆、博物馆、图书馆、书店等。这些场所一旦发生火灾,往往会造成严重后果。”
肖瑶律师提示,如果在拍摄视频的过程中导致其他人被烧伤,或者造成其他人衣物被烧坏等财产损失,点火者需要承担民事侵权责任。如果在视频的拍摄过程中火势蔓延造成火灾,对社会安全造成了一定影响,点火者很可能要面临行政处罚,例如1到20天不等的行政拘留。情节严重的还可能构成《中华人民共和国刑法》中的放火罪、爆炸罪、投放危险物质罪、以危险方法危害公共安全罪以及失火罪等安博app官方网站中国,根据量刑标准,可能面临不同的刑事责任。若拍摄者构成上述犯罪,发布视频鼓动他人放火的博主可能被认定为教唆犯,被按照共同犯罪处理。
范传刚教授认为,内容创作者在拍摄视频时,应明确标注必要的安全提示,帮助观众增强安全意识。“视频拍摄者通常是非专业人员,缺乏专业的防火、灭火的知识与技能,难以有效应对突发状况。若为了追求点击率而忽视安全底线,最终可能导致严重后果。”同时,范传刚教授建议平台方加强对这类内容的监管,对具有潜在危险的行为进行有效警示,共同营造更好的网络环境。王志强副秘书长也建议,视频应准确无误地传达关于“控火术”的科学知识和正确操作方法,避免传播错误或误导性的信息。