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《实施方案》提出了排污许可核心制度建设实施路径。《实施方案》以生态环境质量改善为主线，聚焦污染物排放量控制，推动固定污染源环境管理制度在深度和广度上进一步衔接融合，提出环境影响评价、总量控制、自行监测、生态环境执法、生态环境统计、环境保护税等制度与排污许可制度衔接路径，落实以排污许可制为核心的固定污染源监管制度。

《实施方案》明确了深化排污许可制度改革路径。《实施方案》以综合许可管理为前提，明确提出通过完善法律法规标准体系、优化排污许可管理体系，推动将工业噪声、工业固体废物、海洋工程依法纳入排污许可管理，探索将地下水污染防治要求、电磁辐射、畜禽养殖氨排放等依法纳入排污许可管理的路径，实现固定污染源的多污染物协同治理，实现排污单位全覆盖、环境管理要素全覆盖、排放量管控全覆盖。

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批发和零售业作为连接生产和消费的桥梁，其民营经济主体占比高也反映了我国商品市场的活跃。我国在新基建、智能交通、供应链管理等方面的政策导向，为物流行业创造了良好的政策环境，取得了显著成效。金融业，农、林、牧、渔业，电力、热力、燃气及水生产和供应业民营经济主体占比较低，分别为74.80%、80.41%、89.24%。