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今年以来，西宁市城东区紧紧围绕党的二十届三中全会强调的“聚焦建设更高水平平安中国建设”的总目标，按照省委关于平安青海建设“两年成效显现”的具体要求，紧扣市委平安西宁建设“十大专项行动”工作任务，深入贯彻落实总体国家安全观，持续在深化党建引领基层治理、维护社会大局稳定、提升社会治安防控效能、织密平安建设基础网底、保障高质量发展上奋发作为，构架起共建共治共享的平安建设工作格局，在推动平安东区、法治东区、和谐东区的轨道上，走出了一条符合东区发展实际、富有东区特色的平安建设路径。

构建社区治理“同心圆”。大力实施“头雁”工程，积极打造社区党组织“书记讲坛”，提升社区党组织书记“说、讲、抓、辩”的能力，明确社区党组织书记“下”的13种情形，推动社区党组织书记能上能下、主动进位。探索试点社区“两委”委员交叉挂职社区党组织副书记制度，全区范围内动态调整社区党组织书记14名，组织2批18名“两委”委员交叉挂职社区党组织副书记。

构建党建联盟“桥头堡”。以火车站区域“夏都枢纽”党建联盟成功经验为模板，大力推广党建联盟契约共建工作模式，通过建立“党建联盟”，全力推动问题在基层解决、服务在基层拓展、民心在基层聚集，党建联盟效应初步显现。以街道社区党组织为核心枢纽，广泛统筹驻区单位、职能部门、各类社会组织，组建区域治理党建联盟20个；以教育、市监、建设等专业性强、民生服务保障资源丰富的部门为牵引，结合实际组建行业（系统）党建联盟31个；以村（社区）、“两新”领域等基层党组织为基础，根据治理和发展需要，灵活组建基层党建联盟26个。

编织服务群众“幸福网”。将全区科学划分为479个网格澳门最准最快资料网站下载，在此基础上推动党支部或党小组建在网格上，逐步延伸党组织工作和服务触角。大力推广社区党组织“兼职委员”“党员入格一网兜底”机制，组建一支由127名兼职委员和1633名在职党员组成的治理队伍，成为推动社区治理的中坚力量。通过强阵地、汇资源、优服务，形成纵向贯通、横向联动、高效响应的联系服务群众“阵地网”，积极盘活“两新”组织党组织、机关党组织以及小区党支部的阵地资源，高质量打造中惠万达“暖东同芯圈”、育才路社区毛纺西院党建微综合体、221红立方微综合体、东城有爱·暖“新”驿站等为代表的基层党建微综合体19个，构建起聚力服务群众的实体骨架。

“小宣讲”发挥“大效应”。结合当前平安建设工作任务和维护稳定、社会治安、基层治理等领域出现的新问题、面临的新形势，积极开展法律宣传教育引导，通过打造爱国主义教育宣传长廊、法治宣传长廊等平台宣传党的惠民政策、法律法规。发挥“春雨文艺宣讲队”的优势，以三句半、快板、贤孝等青海地方曲艺将扫黑除恶、反邪教、反电诈、预防青少年违法犯罪等作为重点内容进行宣传，针对不同群体，实行分众化宣讲，切实做到宣讲全覆盖，推动宣传教育与综治维稳齐头共进。

“小矛盾”调出“大和谐”。坚持和发展新时代“枫桥经验”，采取“常驻+轮驻+随驻+聘驻”方式，对区级社会治理综合服务中心进行提档升级，推动中心规范化运行，中心对矛盾纠纷和信访问题的吸附率化解率持续上升。打造了一批群众信赖的行业性、专业性调解品牌，辖区“马大姐调解室”“陕西商会”等基层调解组织充分发挥定分止争“第一道防线”作用。城东区人民法院积极打造“法治温情家事调解审判中心”，创新家事审判理念和审判方式，组建专业审判团队，建立多元化解纠纷机制。

“小治安”迈向“大治理”。全面发动“红袖标”等群防群治力量，提高街面“见警率”和“见标率”，有效确保全区社会治安长效长治。充分发挥“四级巡防”“平安守望点”“邻里守望”作用，公安机关做好显性用警、街面屯警和动态布警的巡防工作，通过“专业巡防力量+群防群治力量”相结合模式，构筑“警民大联盟、平安共同体”工作格局。

自治内生力全面激发。探索成立社区党组织统筹、各方共同参与的“居民圆桌议事会”“平安和谐理事会”等基层自治议事机构，丰富“社区吹哨、部门报到”基层治理实践载体，进一步形成共治共建共享的工作格局。其中，育才路社区探索“四方联动”机制，团结社区结合“三无楼院”探索“321”工作法。结合实际实行小区物业“红黑榜”制度，扎实落实街道、社区对物业服务企业的考核监督权限，全面提升小区物业服务水平。

智慧司法便民利民。大力发展互联网司法建设，搭建便民诉讼服务系统，拓展智慧法院场景应用，通过手机微信“人民法院在线服务”小程序，让人民群众实时享受智慧法院带来的“数字红利”。持续推进“分调裁审”机制改革，明确简案快审、繁案精审工作思路，实现诉前案件繁简分流、轻重分离、快慢分道；深化推行智审办案辅助系统应用，拓宽诉讼服务、审判执行、信访化解等关键环节司法为民举措，建立城东区“府检联动”工作机制。

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“法庭虽小，但责任很大，肩负着保一方平安、护一方发展的时代重任。兰家人民法庭揭牌后，要把前身长江路法庭积累的好经验、好做法传承好、发扬好，用心、用情、用力解决群众的‘急难愁盼’问题，让司法为民成色更足。”今年4月，吉林省长春市中级人民法院党组书记、院长任贵利在长春市宽城区人民法院兰家人民法庭揭牌仪式上深情寄语。

“法庭+司法所”共绘诉调对接新“枫”景。兰家人民法庭坚持“人民调解优先、法院诉讼断后”的矛盾纠纷化解理念，与宽城区司法局兰家司法所共同建立了人民调解人才库，派驻兰家人民法庭专职调解员1名，兰家人民法庭与兰家镇联合聘任人民调解员5名澳门最准最快资料网站下载，区妇女联合会推荐人民调解员2名，在兰家镇每个村（社区）分别选任1名法治联络员（调解员），共同参与调解工作。同时，法官定期为辖区“两委”工作人员、综治协管员、人民调解员开展专题培训，提高他们的调解水平。

“法庭+村（社区）”共化纠纷促和谐。兰家人民法庭辖区共有15个村、5个社区，依托“法官进网格”工作机制，在东道村设立了“法官工作室”，在众合社区设立了“友邻家”多元调解工作室，并建设了民法典主题广场及长廊，将其打造成民法典主题社区，在兴和社区设立了“党员法官调解室”，派驻法官、社区“两委”成员及网格员建立长期固定联系，向村民发放法官联系卡，便于法官及时掌握和化解村民之间的纠纷矛盾，努力做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。目前，已打造培育兴和社区、东道村、众合社区3个“无讼村屯（社区）”。兰家人民法庭还积极开展“线上+线下”普法宣传活动，建立了“网格吹哨、法官报到”工作新模式。

“法庭+妇联”共解“家事结”。兰家人民法庭与区妇女联合会成立了“宽心”婚姻家庭纠纷调解室，聘请了7名村（社区）妇女联合会干部作为家事调解员开展调解工作。同时，创立了“三心调解法”，即服务暖心、调解宽心、公筑合心，为当事人营造轻松、温和、包容的调解氛围。“宽心”婚姻家庭纠纷调解室成立以来，共受理调解申请5件，调解成功3件。

“法庭+互联网”为民排忧解难。针对辖区部分村（社区）比较偏远、人口居住分散、基层法治力量分布不均衡等问题，兰家人民法庭建立了“云上兰家”线上调解平台，通过远程调解，打破时间和空间的限制澳门最准最快资料网站下载，使纠纷可以及时、高效化解，实现了“数据多跑路、群众少跑腿”。“云上兰家”启用以来，共受理纠纷33件，成功化解26件。