国家卫健委20条举措改善患者就医感受

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《学习文选》特刊：进一步全面深化改革的“六个必然要求”

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走进这辆车上能看到，不大的空间里麻雀虽小、五脏俱全，设有问诊区、检查区、采样区，配齐了专业医学检查(急救)设备、检查床、采样设备，包括便携式彩超、糖足筛查诊疗箱、便携式肺功能仪、心电图机、AED、电子血压计、视力灯箱等，居民可在车内完成内科、外科、妇科、儿科等一般诊疗项目，以及普通心电图、B超、抽血项目标本采集等辅助检查项目。

“我们的健康直通车搭载5G黑科技，车内不仅可以实现医保直接结算，名医专家还能远程医疗会诊。同时，我们的数据与余杭区三家区属医院的诊疗系统打通，可实现现场预约挂号、个人健康档案信息共享与实时传输等功能，破解了以往医疗巡回车面临的专家会诊难、数据保存不及时等问题。”林钢说，“可以说，这就是一个家门口的‘迷你医院’，服务样样俱全。”

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这种情况可以追溯至2004年，按照当时加入世贸组织（WTO）的要求，国家对所有行政许可项目进行清理。司法部作出《关于废止〈司法部、国家工商行政管理局关于加强对法律咨询服务机构管理的若干规定〉等三件规范性文件的决定》，从此，设立法律咨询公司不再需要经过司法行政机关的批准，只需要向工商管理部门注册登记。

不合规的法律咨询公司能持续存在，因为它能充当监管之外的壳公司，比如律师甚至可以暗中开一家法律咨询公司来获取案源、合作牟利。“不仅可以规避律师不能过度打广告的行规，还可以虚假承诺。另外，也涉及避税问题”。童孟君说。律师本身是被高度规制的，我国律所的组织形式只能是合伙制的，意味着律师要承担无限责任，但是咨询公司的形式只承担有限责任，律师以法律咨询公司的形式营业其实违反《律师法》。

今年5月，司法部微信公众号发布消息表示，一段时期以来，法律咨询服务机构数量迅速增长，在满足人民群众法律需求方面起到了一定积极作用，同时也有一些法律咨询服务机构存在虚假宣传、违规经营等问题，侵害了人民群众合法权益，社会有关方面反映较多。下一步，司法部、国家市场监督管理总局将在深入调研、充分听取意见的基础上，研究规范法律咨询服务机构有关法律政策措施。