中青漫评丨匈塞铁路：为共建“一带一路”增添新动能

重庆：晨雾彩林共绘乡村美景,非遗表演、美食品鉴……海外采购商体验广...

美文示范

前三季度我国造船三大指标实现同比增长

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冷战期间，为与苏联争霸，美国从上世纪50年代中期开始加大对非经济援助力度。随着苏联解体以及非洲国家自身发展问题，非洲在美国眼中的重要性一度下滑。到了克林顿政府时期，随着非洲政治经济影响力增强以及美国全球战略调整，华盛顿又开始重新思考和定位对非关系，加大对非洲资源投入，将其定位为“新型伙伴关系”。此后，从小布什政府到拜登政府，美国多届政府提出和颁布了不同版本的对非政策主张或法案，试图强化美非合作。

其中，最有代表性的当属美国前总统克林顿2000年5月签署的《非洲增长与机遇法案》(AGOA)。这份法案扩大了美国对非洲的市场开放度和普惠制优惠范围，将零关税进入美国市场的非洲商品种类从1800种扩大到6000种，并且降低了美国进口非洲纺织品、矿产品以及农产品等的关税。之后，美国又相继推出多个针对AGOA的修正案，进一步扩大对非洲的市场开放度。目前，有30多个非洲国家可以享受到优惠政策。

一方面，AGOA优惠条件下的非洲对美出口，主要集中在少数行业和少数国家，未能达到协议初定时的“普惠”设想。比如，2021年39个受益国中，除石油领域外，约八成免税产品集中在南非、肯尼亚、莱索托、马达加斯加和埃塞俄比亚等5个国家，大多数非洲国家受益不多。南非《邮卫报》等非洲媒体指出，AGOA除带动非洲服装纺织业发展外，对多数国家产业发展贡献低，在支持非洲工业化上“缺位”。

比如b体育，2015年，肯尼亚、卢旺达、乌干达和坦桑尼亚曾对美国二手衣物加征关税，美便威胁取消四国AGOA的优惠资格，迫使除卢旺达外的三国重新开放市场。2022年1月，美国将埃塞俄比亚移出AGOA，重创该国纺织业，造成数万工人失业。2023年10月，美方又以所谓破坏民主、人权为由，将尼日尔、加蓬、乌干达、中非共和国从AGOA受益国中除名。乌干达总统贸易顾问谴责说，美方的做法损害了乌贸易商生计，“是真正侵犯人权”。

安哥拉地处南部非洲，西濒大西洋，是非洲主要产油国，矿产资源丰富。2023年5月的G7峰会上，美国联合盟友首次抛出建设“洛比托走廊”计划。它主要指连接安哥拉、刚果(金)和赞比亚三国的铁路网，分成主线和支线两部分。主线从安哥拉洛比托港出发，一路向东途经刚果(金)、最终抵达赞比亚北部，基本为旧铁路的翻新改建。支线是全新规划路线，以安哥拉境内铁路为起点建设一条新线路，延伸至赞比亚北部。该走廊被美总统称为“有史以来在非洲最大的铁路投资”。

事实上，“洛比托走廊”并不是什么新概念。早在20世纪初，主线铁路就由葡萄牙殖民者建成，直到上世纪70年代都在使用。此后，受安哥拉内战影响，铁路损毁严重。2006年到2014年期间，中国企业以总承包的形式参与本格拉铁路重建工程b体育，项目总投资约18.3亿美元，从设计到施工全部采用中国铁路建设标准。2015年2月，本格拉铁路全线开通运营。而所谓的“洛比托走廊”翻新线路与中国承建的本格拉铁路几乎完全重合。

美国自称“全球最大对外援助国”，对非援助名目繁多。早在2022年12月美非峰会上，美国就承诺投入550亿美元支持“非盟2063议程”。据美国驻华使馆消息，今年8月，美国宣布向撒哈拉以南非洲地区追加提供近5.36亿美元人道主义援助b体育，并声称迄今为止，美国在2024财年对这一地区的人道主义援助总额已近37亿美元。

美国对非援助中有相当一部分被其自身“截胡”。常与美国相关组织一起做项目的专家学者了解到，这些同行在援助非洲期间享有各种补贴、调研经费、五星酒店住宿等诸多优待，而这些费用均由美对非援助项目提供。每年，各种各样的专家团抵达非洲b体育，其旅费总开支就是一笔庞大数字。此外，美国各种基金会在非洲组织活动的经费，也都被划在援助金额中。

另一方面，“雷声大雨点小”，是美国对非援助留给外界的印象。近年来，美国推出五花八门包含对非援助内容的倡议，如“蓝点网络计划”“重建更美好世界”“繁荣非洲战略”等，调门不低，但多以“掺水”“凑数”等套路糊弄世界。以2022年美非峰会上美国承诺投入550亿美元支持“非盟2063议程”为例，其中仅150亿美元属于新签约项目，其余400亿则是将近年来美国对非各类倡议和协议重新“打包”。政治意图大于经济目的，让美国对非援助更像是“画饼充饥”。欧亚集团非洲问题首席分析师安库认为，美国对非援助缺乏新意和诚意。

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10月16日下午，一则《商品房“以旧换新”4.0版，升级发布》的消息出现在无锡市梁溪区官方微信“梁溪发布”中。文中写道：“增加上海、南京等长三角城市范围内存量二手商品住宅的收购。”也就是说，持有上海二手房源的居民，通过相关的线上预登记通道报名，就有机会参与这一活动，将上海的二手房出售给梁溪城发集团指定的主体，同时可换购指定的新楼盘房源。

为何此次新版本的“以旧换新”要把上海和南京纳入进来？今年8月，无锡在全国范围内首次试水住房跨城“以旧换新”，当时面向的是在无锡、苏州、常州等城市拥有自有物业，可以参与换购梁溪区梁溪城发集团旗下7处新建商品房项目。据知情人士透露，该政策推出后，有不少持有上海、南京二手房源的人来电咨询过，也就是说，两地的确存在跨城换购的需求。据悉，最近无锡的招商力度很大b体育，招引来的公司入驻无锡后，其员工也有在无锡买房的需求。

“政策的出发点和目标是好的，能进一步增加以旧换新政策的适用空间，丰富了购房者的选择面、扩大了覆盖面。”上海易居房地产研究院副院长严跃进认为，无锡当地的这家国企要去收购上海、南京二手房时，肯定做了成本方面的考量，毕竟这两地的二手房相对来说还是抗跌的，而且现在收购的时机也较好，价格已经调整过一轮了。但从实际情况来看，对持有上海二手房的人来说，专门把上海的二手房出售掉，然后去无锡买新房，这种情况可能并不多见b体育，除非有一些特殊情况，如有意从上海换到无锡定居，确实有这样的换房需求。因此，政策发布后，实际效果如何？还很难说，但仅从试水和创新的角度来看，值得关注。

通报称，10月15日16时许，王某某(男，42岁)酒后在宝安机场航站楼出发大厅办理值机手续，并使用手机进行直播，期间要求某民航公司值机柜台的一名女性志愿者摘除口罩，遭拒绝后对该志愿者及现场管理人员反复滋扰b体育，并企图用手强行摘掉该志愿者的口罩，随后与一名上前劝阻的男性旅客发生争执，严重扰乱值机秩序。