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营商环境没有最优，只有更优。今年3月，湘潭市围绕企业及民众反映的办事效率不高、项目审批流程复杂、法治化营商环境待加强等问题，创新推出营商环境“体验官”制度。让人大代表、政协委员、各类企业代表等以第一视角“沉浸式”体验办事流程，“零距离”体验服务过程，为改进营商环境“进言”，给政府部门工作“找茬”，全力打造“效率最高、服务最优、暖心顺心”营商环境。

“亲”“新”的营商环境，吸引各地潭商返乡归巢。郴州湘潭商会会长刘加河回乡投资，建设了湘乡市首家五星级酒店；广东湘乡商会常务副会长熊江南在湘乡经开区投资7000万元建设湘乡电力产业园……湘潭市商务局相关负责人介绍，2023年，潭商回乡投资新注册企业130家，同比增长24%，数量位居湖南省前列；累计到位资金344.57亿元db体育app下载官网，同比增长36%，创历史新高。

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今年初，上海市民姜女士向上海静安警方报警，称其去年底因急需用钱，通过“贷款中介”吴某在多个App上以“租借手机、转售套现”的方式获得资金。吴某承诺的“无抵押、不看征信、快速放款”吸引了姜女士，她通过对方提供的二维码下载安装了“芒果商城”App，将个人信息提供给客服后，在线上签订了“分期租赁协议”，约定以租借一部价值9000元手机再抵押的形式获得贷款，其间姜女士需要分期支付共计18000元租金，每周还款一次，3个月内还清，还款结束后取得手机所有权。

在收到首期租金后，平台直接将姜女士租赁的手机送往指定商户回收，价值9000元的新手机经过评估后回收价格被定为8700元，扣除吴某垫付的首期租金1500元和所谓“中介费”900元后，姜女士仅收到6300元。就这样，姜女士先后从十余个类似“租机平台”上租得手机并套现14万余元，但3个月内需要偿还的“租金”却已高达42万余元。由于无法及时还款，她的生活被严重干扰。

上海市公安局静安分局经侦支队金融犯罪侦查队队长张晨晖：在借款人下载平台手机App的过程中， App就会读取所有通讯录联系人的信息。这些铺垫全部完成后，一旦借款人无法按期正常还款，平台就会以各种“软暴力”形式对借款人进行逼迫，这些手段包括：到单位找借款人领导说明情况、轮番电话联系借款人通讯录人员等等。

名为租借手机却不收货自用，租金折算年化利率超过400%……民警研判，这起债务纠纷背后很可能隐藏着非法放贷的犯罪行为。警方从租机平台、中介人员和手机市场三方面展开调查，挖出一条“租机贷”非法经营产业链，随后，“芒果商城”实控人戴某、“贷款中介”吴某等4名犯罪嫌疑人被警方成功抓获。到案后，戴某如实供述了以出租手机为幌子实施非法放贷的犯罪事实。

经查，犯罪嫌疑人戴某于2023年10月购入一款非法租机App，并伙同吴某等人开始非法放贷。由戴某负责运营App平台、与客户线上签订租机协议并采购、出租手机，吴某等中介人员则负责寻找、推荐客户并指导客户将手机套现，实现手机在“平台—承租人—市场”之间的流转，最终完成变相放贷行为。其中产生的手机价值2倍的高额租金以及回收差价、中介费用等均由承租人承担，年化利率超过400%。截至案发，“芒果商城”已与近百人签订租机协议，涉案金额近160万元。

据悉，在此案的侦破过程中，警方还发现了其他多个类似的租机贷平台，这些平台之间往往会共享“客户”，通过中介诱导同一借款人在不同平台租机，从而实现大额放贷。今年5月，警方对5处同类型犯罪窝点进行集中收网，先后抓获柚柚商城、优租、壹点商城等5个非法放贷平台的实控人赵某、郑某、刘某及贷款中介王某等11人。经初步核查，这些平台已累计向不特定人群非法放贷2000余万元，犯罪嫌疑人涉嫌非法经营罪。