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无奈之下,谢某朋等人到盘州市人力资源和社会保障局(下称“盘州市人社局”)反映。经调查核实,该局作出行政处理决定,责令该公司限期足额支付员工工资。该公司收到行政处理决定书后仍未按期支付,盘州市人社局向该市法院申请强制执行。2023年11月2日,法院裁定准予执行,并向被申请执行人贵州某煤业有限公司发出了执行通知书、报告财产令等法律文书。法院调查后发现,其暂无财产可供执行。今年2月26日,法院以该公司无财产可供执行为由对该案裁定终结执行。

“根据最高人民法院《关于执行案件立案、结案若干问题的意见》,裁定终结执行的情形主要包括申请人撤销申请,执行依据被撤销,作为被执行人的企业法人或其他组织被撤销、注销、吊销营业执照或者歇业、终止后既无财产可供执行,又无义务承受人,也没有能够依法追加变更执行主体的,等等。但该公司在正常生产经营,还有到期债权,不存在终结执行的情形。”盘州市检察院认为,法院在该公司有可供执行财产和到期债权的情况下,对该案终结执行,违反了终结执行程序,损害了众多劳动者合法权益。

盘州市检察院对该案分析研判后认为,企业有到期债权却违规终结案件执行的情形可能并非个案,遂对法院办理的涉劳动报酬类行政非诉执行案件予以全面排查,灵活利用裁判文书系统建立“涉农民工工资领域行政非诉被执行人具有到期债权法律监督”模型。通过调取人社部门申请强制执行行政处理决定的案件信息和法院关于以企业为原告的财产类诉讼案件信息,对相关数据进行提取、碰撞比对,该院发现被执行企业有到期债权终结执行或终结本次执行案件线索17条,遂依法开展类案监督,切实纠正法院违规终结本次执行程序等违法行为。目前,相关案件正在办理中。

企业欠薪问题既关系着劳动者合法权益,又关系着社会和谐稳定。检察机关以“检护民生”为出发点和落脚点,发现法院非诉执行活动存在违法情形,依法履行检察监督职能,确保执行活动依法规范,切实维护劳动者合法权益新普京888.3app官方版下载,并通过数据模型发现类案监督线索,推动欠薪问题系统治理,搭建信息平台新普京888.3app官方版下载,会签协作机制,由个案办理向社会治理延伸,形成检察监督、司法监督、行政执法监督合力,实现农民工欠薪问题长效常治。

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国际上通常认为,总和生育率1.5左右是一条“高度敏感警戒线”,一旦降至1.5以下,就有跌入“低生育率陷阱”的可能。国务院第七次全国人口普查领导小组办公室有关负责人表示,“低生育率陷阱”需要满足两个条件,一是总和生育率降至1.5以下,二是需要持续一段时间。我国育龄妇女总和生育率持续下降,一旦跌入“低生育率陷阱”可能会面临什么?

在这种情况下,怎么能促成那些想生两个孩子或者一个孩子的家庭实现自己的生育意愿,就需要我们大力建设生育友好型的环境。真正能够使生育、养育、教育的成本降低,使这些有生育意愿的家庭得到实实在在的支持。从而使总和生育率能够在稳定的基础上有所提升,而不是处于一个下降的趋势。这对整个社会经济的发展,整个国家的发展来说,都是非常重要的。

从今年9月1日起,凡是在攀枝花市参与托育补贴券活动的普惠托育机构入托的0-3岁婴幼儿,可按照每人每月200元的标准领到托育补贴券。据统计,2018至2020年,攀枝花市出生人口出现大幅度下降,平均降幅为12.26%。2021至2023年,受三孩政策和育儿补贴等政策影响,全市出生人口降幅逐渐收窄新普京888.3app官方版下载,2023年出生人口较上年增长8.74%。

中央民族大学人口与民族发展研究中心教授 杨菊华:《若干措施》也谈到,比如要加强镇痛的分娩,将辅助生殖技术纳入到医疗保障的体系中、生育保险的体系之中。我们不孕不育的人群规模也是非常大的,我想有了这样的一些保障措施,可以在很大的程度上来缓解一些有生育意愿,但是因为种种原因不能生的群体,推动他们能够实现他们的生育意愿。

中央民族大学人口与民族发展研究中心教授 杨菊华:经济支持更多的是缓解育儿的经济成本压力,而时间支持、服务支持,包括产假、陪产假、家庭育儿假新普京888.3app官方版下载,能够降低女性的机会成本,让她们能够在职场和家庭双双出彩。我们整个社会对婚育的价值,包括婚姻价值、生育价值,可能认同度在降低。我们怎么来引导年轻人树立积极的观念,在整个社会形成一种积极的婚姻观,从而尊重婚姻,尊重生育。