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过去一年,上合组织成员国政府积极响应和落实元首会议精神,扎实开展经贸、安全、人文等领域合作,达成数十份合作协议,制定十多项改革措施,取得丰硕成果。各成员国在共护安全、共促发展的道路上携手并肩前行,步伐更加稳健。上合组织是全球少有的既有元首会议又有政府首脑会议的国际组织。实践表明,元首会议擘画蓝图、政府首脑会议抓好落实这一特有制度设计,运转有力、务实高效,使上合组织成为维护地区和平稳定、促进各国发展繁荣的重要平台。

在今年7月的阿斯塔纳峰会上,习近平主席同各成员国领导人就携手建设团结互信、和平安宁、繁荣发展、睦邻友好、公平正义的上合组织共同家园,达成重要共识。建设共同家园,奉行的是大家共同尊崇的理念,关注的是大家共同面对的难题,创造的是大家共同期许的未来。我理解,这个共同的愿景,应重点包含五个方面的内涵:一是要有更坚实的政治基础。上合组织成立以来,始终保持旺盛生命力,根本原因在于我们坚守“上海精神”这一重要政治共识,努力做彼此可信赖、可倚重的伙伴。无论国际风云如何变幻,只要“上海精神”的根基扎得深,上合组织的各项合作就行得稳。二是要有更可靠的安全保障。面对地缘冲突、强权霸凌持续冲击地区和平稳定,网络安全、生物安全等领域的新威胁新挑战不断涌现,各国很难独善其身,大家都安全才是真安全。只有进一步完善应对威胁和挑战的机制手段,才能更好为共同发展保驾护航。三是要有更紧密的经济纽带。随着上合组织近年来持续扩员必一运动sport,成员国间的经济互补性更加显著。通过深化彼此经济联系,克服外部势力施加的“离心力”,在资源、市场、产业等方面更多取长补短、互通有无,就能汇聚起更加强劲的发展合力。四是要有更深厚的情感连结。上合组织地区有着多元灿烂的文明,不同民族、文化在历史长河中交融汇聚,形成和合共生的生动局面,也为各国推进合作提供了民意支撑。要继续加强文明互鉴和文化交流,不断增进各国人民的相互了解和友谊。五是要有更协调的多边合作。上合组织大家庭覆盖三大洲26个国家,已成为具有重要国际影响的建设性力量。各成员国恪守联合国宪章宗旨和原则,加强沟通、协调行动,有利于我们更好团结广大发展中国家,推动国际秩序朝着更加公正合理的方向发展。

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二是海晏县公安局交警大队、海晏县寄宿制民族小学在秋季学期校园交通安全宣传教育活动中存在形式主义,海晏县教育局对统筹规范社会事务进校园活动监管不严,给师生及家长造成一定负担。2024年8月30日,海晏县公安局交警大队未向县教育行政主管部门履行社会事务进校园审批报备程序,直接联系海晏县寄宿制民族小学要求学校组织学生和家长准时收看交通安全线上课堂并反馈收看照片,海晏县寄宿制民族小学在微信家长群中要求学生、家长收看并上传照片。海晏县教育局对各类社会事务进校园活动统筹不够、监管不力。

通报指出,上述2起典型问题,反映出有的单位、地区整治形式主义为基层减负主体责任扛的不牢、重视不够,突出问题整治不彻底、不到位,加重基层干部群众负担,影响工作质效。各地区、各单位要对照《整治形式主义为基层减负若干规定》要求,切实把为基层减负工作扛在肩上、抓在手上,从通报的典型问题中汲取教训、引以为戒,对照自查、举一反三,全面推动问题整改整治,切实把整治形式主义为基层减负工作落到实处。

规范创建示范和达标活动方面。未经省委省政府批准随意新增创建示范和达标活动,以及“城市”、“之乡”、“基地”等授牌命名活动。以各级党政机关和群团组织以及乡镇(社区)名义必一运动sport,开展的创建示范活动。搞创建结果排名。各级党政机关以及群团组织、国有企事业单位、社会组织等随意开展以乡镇(社区)、学校为对象的达标活动等。